国际环保机构称，中国空气治理取得阶段性成果

正当中国因冬季取暖季而遭遇空气重度污染之时，多家国际环境机构却发布报告称，中国空气质量确实在改善。中国特别是经济发达城市如北京、上海的空气治理经验可以为世界上其他污染城市所借鉴。

进入11月份，中国东北三省和京津冀地区都遭遇雾霾，辽宁省沈阳市PM2.5浓度创下历史记录，中国空气治理是否具有成效让人产生怀疑。

但联合国环境规划署（ ）近日公布了《北京大气污染防治历程：1998-2013》评估报告的初步成果，认为北京大气污染防治工作为世界提供了借鉴。

  执行主任阿奇姆•施泰纳先生说，北京作为全球最大发展中国家的首都，所采取的大气污染控制措施以及取得阶段性治理成果，对于中国其他城市以及国际上许多城市有重要借鉴意义。

国际环保组织亚洲清洁空气中心于16日也公报了他们的报告《大气中国2015：中国大气污染防治进程》。通过对比74个城市2013年和2014年的数据发现，中国大气防治效果已经初步显现。特别是发达城市如北京、上海，因为有更多的资金支持，政府部门人员意识较高，空气质量管理能力遥遥领先其他城市，东北、中部与西南城市群的整体能力水平还不足。

该报告认为，城市空气质量排名、和地方政府签订责任状、约谈地方长官，这3条在改善空气质量方面发挥了重要作用。

清华大学环境学院院长贺克斌在亚洲清洁空气报告发布会上说，中国城市在治理空气污染上，跟经济发展的梯次（就是发展程度）有相似性，东部大城市比如上海经济最发达，空气治理也最先进，中部城市如长沙、武汉就向上海学，西部城市如昆明、贵阳就向中部靠拢。

距离2017年只有两年时间。两年前发布的《大气污染防治行动计划》，也就是常说的“大气十条”提出的目标是：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

对于这个目标能否实现，北京大学环境科学与工程学院教授张世秋告诉中外对话，目前很难判断。因为大气污染具有长期性和复杂性，环境的问题，不止是经济问题、社会问题，更是一个利益冲突的问题。

但贺克斌对此充满信心。“大气十条”已经执行到中期了，“我自己的感觉能达到。”他告诉中外对话说，这两年空气治理成效已经显现，污染数值在下降，但后面两年减排的难度会越来越大，采取的治污措施也会更复杂。

他向中外对话透露，环保部正在委托第三方做“大气十条”的中期评估，明年两会前评估结果会出来。

“港独”陈浩天争议中演讲 批评者目标何在

主张香港独立的香港民族党召集人陈浩天按计划应邀到香港外国记者会（ ）演讲，中国外交部与香港特区政府分别提出谴责。

香港特区政府稍早前承认正考虑以国家安全为由取缔香港民族党，要求陈浩天在9月初或以前答辩。FCC邀请他在星期二（8月14日）演讲的消息公布后，引起亲北京阵营莫大反感。
中国外交部驻港特派员公署在演说结束后发表长篇声明，对FCC坚持进行活动“表示义愤并予以谴责”，要求会方“反躬自省，纠正错误”。在会场外示威的亲北京阵营人士要求港府收回FCC楼房，也有建制派议员要求取缔FCC。FCC强调，邀请陈浩天不代表认同其言论。
分析人士向BBC中文指出，香港的非建制人士不见得都支持“港独”，但也从维护言论自由角度出发，选择支持这次演讲进行。月30日公布邀请陈浩天到该会午餐会演讲，并把活动标题定为《香港民族主义：一份政治不正确的香港指南》。
8月3日，英文网媒《香港自由新闻》（ ）引述FCC第一副主席，英国《金融时报》亚洲新闻主编马凯（Victor Mallet）说，中国外交部驻港公署曾派员到FCC送达文书，提出外交交涉。消息人士称公署“促请（会方）重新考虑”其邀请。公署当天以“答记者问”形式发表书面声明称，“坚决反对任何外部势力为‘港独’分子散布谬论提供讲台”，但并未证实曾向FCC提出交涉。
翌日，中国政协副主席、前香港行政长官梁振英在其上发文，警告FCC“不能随心所欲”邀请演讲嘉宾：“外国记者协会不会请黑社会头目讲黑社会的主张，不会请恐怖分子教人如何骑劫飞机，为什么要请陈浩天讲港独？”
在中国政治体制中被列为“副国级”国家领导人的梁振英同日再发表给马凯的公开信，强调邀请陈浩天演讲与言论自由无关，并质问FCC只以“象征式租金”（t
陈浩天在午餐会上形容香港受到中国“殖民管治”，又说中国实际上是个“庞大的帝国”，在“威胁着”全球的自由人民。香港过去21年只在不断倒退，朝着“中国特色独裁主义”迈进，只有争取独立才能实现真正民主。
他也提到了近日联合国消除种族歧视委员会听证会上质疑北京涉嫌扣押上百万新疆维吾尔族穆斯林一事。中国外交部发言人陆慷星期二称，这是“某些反华势力出于政治目的对中国进行不实指责，少数境外媒体歪曲报道此次审议情况，污蔑中国在新疆的反恐和打击犯罪措施，是别有用心的”。
陈浩天在这次英语演说中把新疆称为“东突厥斯坦”，即北京多年来所称“暴力恐怖分子”希望在新疆建立的伊斯兰国家。
陈浩天在演说前对BBC中文说：“这就是一篇普通的演说，里面谈香港民族主义，也谈我过去所面对的打压。”
“我是代表自己发言，甚至不是作为民族党召集人去发言。FCC邀请我去演讲，我会去。香港人支持我与否，那是他们的选择。”
香港记者协会主席，网络媒体“众新闻”主笔杨健兴向BBC中文记者分析说，他粗略听过演说后认为，陈浩天也只是把他既有的想法说了一遍。
“我觉得他比较单纯……可能是理想主义吧？现实上我想许多人都会觉得独立的可能性是相当微。但确实也反映了一些香港人的心声：现在的中央政府未必会给予香港真正的民主，也就是完全由我们去选出我们的政府或者特首。”
t）向港府租用中环雪厂街历史建筑，但陈浩天将“讽刺地”在该特区政府物业内阐述其“港独”理念。
行政长官林郑月娥5日被记者追问此事时说，特区政府对FCC邀请陈浩天演讲感到遗憾，但同时称港府自1982年已根据市值租金向FCC租赁雪厂街物业。前香港电台记者兼FCC前执行委员莫泛思（  ）也在 反驳称，他三年前卸任时， 已在缴付月租55万港元（7.7万美元；48.21万元人民币）。两人继而在 上争辩数天。
在此期间，最后一任英国香港总督彭定康勋爵（ ）回应法新社提问时说，中国外交部干预FCC的演讲邀请是介入香港内部事务，“就是不对”，并说他一直反对港独，“但我也持续为香港的自由与地方自治争辩”。
事情到9日再有发展——作为特区政府部门的公营广播机构香港电台，其首长广播处长梁家荣在例行编审会议上，要求新闻部不能直播是次演讲。港台公关部其后回应媒体查询称，是有与会者问及能否直播，梁家荣以不容港台作“港独”宣传平台为由颁令。香港记者协会忧虑这意味着政治考虑凌驾新闻专业判断。
到14日，午餐会如期举行。陈浩天从其他通道进入FCC，未与门外一早守候，手持中国国旗的亲北京社团示威者有任何接触。
午餐会进行期间，亲北京团体都聚集在FCC正门外，约有百余人，马路后方则有少量手持“香港独立”旗幡的示威者，与手持黄色雨伞横幅的雨伞运动支持者到场声援陈浩天，双方间有对骂，但多数时间被现场的几十名警员分隔，未有发生严重推搡。中国人民对分裂言行深恶痛绝，中国政府维护国家主权和领土完整的立场坚如磐石。香港外国记者会为‘港独’分子搭台‘造势’，触动了包括700多万香港同胞在内的14亿中国人民最敏感的神经，严重伤害了中国人民感情。在反对‘港独’这个大是大非的问题上，中央政府、特区政府和全体中国人民绝不允许‘港独’势力和香港外国记者会踩红线，越底线。”
“香港是中国的香港，香港外国记者会绝不是‘法外之地……任何妄图将香港从中国分裂出去的言行都将依法受到惩处，任何人、任何组织为‘港独’分子撑腰打气中国人民都绝不答应。”
林郑月娥此时正在北京出席会议。署理行政长官，政务司司长张建宗召集记者会，重复港府在演说结束后不久所发表的书面声明。
张建宗说：“我们在过去这几十年亦支持香港外国记者会的工作，但它今天提供一个平台让一位讲者大肆宣扬、推广‘港独’，这一点绝对不可以接受，亦不恰当的。”

播客节目强调妇女在气候行动中的作用

爱尔兰前总统玛丽·罗宾逊因其在气候正义方面的政策和宣传工作而闻名于世，但现在她决定在一个完全不同的领域开展斗争。在新的播客节目《发明之母》中，她和爱尔兰喜剧演员梅芙·希金斯一起赞美了身处于世界各地气候行动一线的女权主义者们。

前5集中，罗宾逊和希金斯采访了许多鼓舞人心的女性，包括立法禁止塑料袋的前肯尼亚环境部长朱迪·瓦克洪古、创立气候诉讼网络（ ）的人权律师特莎·卡恩、以及帮助自己所在的社区适应气候变化的乌干达活动家康斯坦斯·奥克雷。

“我们采访了来自不同背景的非常优秀的女性”，罗宾逊告诉“中外对话”。

罗宾逊曾是一名律师，1990年成为爱尔兰首位女性总统，后担任联合国人权事务高级专员。过去15年间，作为全球人权领袖长者团体的一员以及潘基文的气候问题特使，罗宾逊通过“玛丽·罗宾逊-气候正义基金会”专注于气候正义方面的工作。

但罗宾逊仍认为应对气候问题的工作做得还不够，所以她找到了电影制作公司多克社会（Doc Society），希望可以让公众了解气候问题。多克社会建议罗宾逊和希金斯合作一档播客节目。希金斯曾制作过一档关于移民的播客节目，同时也是《纽约时报》的专栏作家。

这对组合看似奇怪，但两人都多才多艺、经验丰富，彼此间能够相辅相成；罗宾逊庄严，气场强大，拥有气候变化方面的专业知识，而希金斯则深谙播客媒体的运作方式，能活跃讨论氛围。

“我更加严肃一点，有时倾向于说教。虽然我离开了自己的舒适圈，但觉得这是有用的，”罗宾逊说。

另一方面，希金斯代表了广大公众。“在此之前，我显然意识到了气候变化的存在，但对气候正义了解不多，我被这个问题的广度吓到了，真的不知道该怎么做。但聆听这些女性的谈话，听她们的故事已经足以让我改变一点自己的生活。”

这档播客节目没有围绕气候变化展开科学探讨或辩论，而是审视气候变化的政治和道德维度，着眼于女权主义的解决方案。

“女权主义的方法更加以人为中心，”罗宾逊说。“它认识到了气候变化的不公正性；一些国家和社区对于气候变化的贡献虽然最少，但他们受到的影响却因为所处的地理位置，以及缺乏强大的抵御能力等原因而与他们所应承担的责任不成比例。但尽管如此，它们还是付出了最大的努力来增强自己的抵御能力。”

她指出，气候变化不是中性的。“女性受到的影响更大。遇到干旱，她们得付出更大的努力来找水和木柴，当飓风来袭，她们受的苦也更多。”

但罗宾逊很清楚，这意味着我们需要一个对每个人而言都公平的转型，包括那些因为化石燃料逐步淘汰而失去工作和生计的人。“他们将需要支持、培训和养老金。”男人也不例外。

“下期节目中，我们也想和采取逐步推进气候正义方法的男性女权主义者聊一聊。”

除了在气候变化的对话中加入更多女性的声音之外，她们都认为拓宽对多样性的认识是非常重要的。希金斯认为，气候变化与移民、种族等其他重要的社会问题有着内在联系。

“这是与他人结盟的非常好的方式——这就是玛丽的工作。”

罗宾逊仍在通过自己的基金会间接参与气候谈判。例如，她将在即将于波兰卡托维兹举行的联合国气候会谈上提出一个宣言，推动向清洁能源社会的公平过渡。

罗宾逊说，播客制作过程中与一位 “黑人的命也是命（Black Lives Matter）”活动家的一段对话让她倍受启发。这位年轻的活动家曾经在巴黎气候峰会的会场外抗议，而那个时候罗宾逊就在场内工作。”

两位制作人都对自己听到的故事充满热情。“关于气候变化的报道，悲观的太多了，”希金斯说。“我们很幸运，能发现这些充满希望的故事。”

尽管如此，罗宾逊说还有很多工作要做。她指出，自己出席的女性领导人会议对气候变化的重视仍不够，她自己国家在这个问题上的表现也是好换参半。

爱尔兰的人均碳排放量位列全球第三。今年早些时候，该国总理利奥·瓦拉德卡称爱尔兰是气候问题上的“落后者”。但同样在今年早些时候，爱尔兰成为首个承诺将公共资金撤出化石燃料投资的国家，罗宾逊为此感到骄傲。

因此，罗宾逊相信现在正是推出这样一档播客节目的好时机。“巴黎会谈之后，我们失去了一些的劲头，人们对待这个问题还不够认真，我们不能再浪费时间了。”

7月23日开始放送的前5期播客探讨了气候变化诉讼、撤资、食品、塑料和健康问题。罗宾逊和希金斯现在计划制作更多期节目，因为她们相信这个系列可以产生真正的影响。“我们很注意不去说教，”希金斯说。“但我发现自己知道的更多了，也更关心这个问题，我感到自己与这个问题建立了更强的联系。当初的惊慌失措已经不复存在。”

“我们希望最终能够发起一场运动，”罗宾逊说。“它的要素遍布世界各地——年轻人很重要，女性很重要，男性女权主义者也很重要。但如果我们采取一种“吓唬人”的方式……人们就会放弃。借助那些鼓舞人心的、积极的、现实的故事以及它们的能量和温暖会更加有效。”